特朗普签署命令放宽大麻限制：你需要了解的内容

(SeaPRwire) –   美国总统唐纳德·特朗普已下令放宽联邦对大麻的限制。

这项于周四签署的行政命令，将把大麻重新归类至与一些常见处方药同等的较低毒品分类级别。这一变化不会在联邦层面使该药物合法化，但将放宽使用大麻进行研究的障碍，并可能提振大麻产业。

特朗普曾于周一暗示，在其政府对此举进行了数月的审视后，他正在权衡重新分类事宜。

“这项重新分类命令将使得进行大麻相关的医学研究变得容易得多，使我们能够研究其益处、潜在风险和未来的治疗方法，”特朗普周四在椭圆形办公室表示。“这将产生非常积极的影响。”

以下是该命令对药物、其用途以及大麻产业的意义。

该命令做了什么？

该命令指示司法部长帕姆·邦迪加快将大麻从一级管制药物（与海洛因和LSD同级）重新归类为三级管制药物的进程。

一级管制药物被美国缉毒局（DEA）定义为“目前未被接受的医疗用途且具有高度滥用潜力”。

而三级管制药物则被定义为“具有中度至低度的生理和心理依赖潜力”。例如，含可待因的泰诺（Tylenol with codeine）就被视为三级管制药物，其他某些处方药如安定（Valium）、止痛药、食欲抑制剂以及一些类固醇和激素药物也属此类。

该命令是否使大麻合法化？

该命令不会使大麻合法化或非刑事化，根据联邦法律，任何形式的大麻都是非法的。

已有40个州和华盛顿特区将医用大麻合法化，同时有24个州将娱乐用大麻合法化。但是，尽管这些用途得到了许多州的批准，根据《管制物质法案》，它们在联邦层面仍被视为非法，该法案要求制造商必须获得美国食品药品监督管理局（U.S. Food and Drug Administration）的批准，其产品才能合法。

该命令不会改变这一点——公司仍然需要获得授权才能合法制造和分销该药物。

大麻的娱乐性使用以及与毒品相关犯罪的处罚不会受到该命令的影响。

该命令将如何影响大麻研究和企业？

该命令将放宽大麻用于研究目的的监管障碍，这可能会推动研究该药物和开发医用大麻产品的努力。

重新分类也可能对合法大麻企业有益，因为它们或许能够为部分商业开支申请税收减免。大麻公司将不再受美国联邦税法第280E条的约束，该条款禁止涉及一级和二级管制物质的企业从税款中扣除业务开支或申请税收抵免。大麻投资公司Viridian Capital Advisors估计，此举可能意味着美国前12大大麻公司每年节省约8亿美元。

随着特朗普表示支持，这一变化也可能使推进其他旨在使该行业合法化和规范化的措施变得更容易。由于大麻在联邦法律下被归类为一级管制物质，许多主要银行和金融机构因担心联邦处罚而拒绝向该行业提供全面的金融服务。虽然仅靠重新分类并不能解决这些银行业挑战，但特朗普的支持可能使天平倾向于支持像《安全与公平执行监管（SAFER）银行法案》这样的立法，该法案于2023年提出，旨在为金融机构向其所在州合法的大麻公司提供贷款创建一个“安全港”。

“重新分类并非全部，但意义重大，”Beacon Policy Advisors的分析师在本周的一份研究报告中写道。“这些变化将带来的势头本身将是推进其他改革的‘重要多米诺骨牌’。”

特朗普为何想要重新分类大麻？

特朗普在2024年总统竞选期间，为了争取年轻选民，开始公开支持放宽联邦大麻限制。他在去年9月表示，他计划投票支持当年11月佛罗里达州一项将娱乐用大麻合法化的投票措施。

特朗普当时在Truth Social上表示，作为总统，他将“继续专注于研究，以解锁大麻的医疗用途，将其列为三级管制药物”。他还表示，他支持让州合法的大麻公司持有银行账户，授权各州通过大麻法律，并允许大学研究大麻。

“我认为是时候停止因少量个人使用大麻而无谓地逮捕和监禁成年人了。我们还必须实施明智的监管，同时为成年人提供获得安全、经过测试的产品的机会，”特朗普写道。

考虑到2026年中期选举，特朗普可能再次寻求提高他在年轻成年人中的支持率。根据哈佛大学政治研究所本月发布的一项调查，总统在18至29岁人群中的支持率仅为29%，较该研究所今年春季进行的上一次调查的31%略有下降。

还有哪些放宽大麻限制的努力？

2022年10月，前总统乔·拜登指示卫生与公众服务部（HHS）和DEA审查大麻的分类。2023年，HHS建议将大麻重新归类为三级管制药物，DEA开始对该药物进行行政审查，并就该提案举行了待决的行政听证会。随着向特朗普政府的过渡，听证会陷入停滞，大麻公司声称DEA故意阻挠该措施。

重新分类大麻的努力面临一些共和党人的反对，包括今年早些时候九名 GOP 国会议员向邦迪发送了一封信，称重新分类该药物将“助长犯罪活动并伤害我们的孩子”。