
(SeaPRwire) – 本周末,即便置身伊斯兰堡最奢华酒店的庇护之下,也未能促成美伊两国达成历史性和平协议,但会谈取得的进展仍让人看到对话并未终结的希望。
这是1979年伊朗革命以来两国间最高层级的会晤,会谈持续了一整夜。
此次会晤的举办地是一座专为首都打造的小型城市,并不常承办高风险的全球外交活动。许多巴基斯坦民众都表示,世界和平竟要在沉寂的伊斯兰堡敲定,着实令人匪夷所思。不过,巴基斯坦与德黑兰和华盛顿都保持着良好关系,且并未卷入这场战争,因此得以促成这两位对手坐到一起。
美国开出的是一份宏大协议:解除对伊朗的制裁,让该国完全融入国际社会,甚至达成伙伴关系。专家表示,华盛顿想要试探,在经历六周战争以及最高领袖遇袭身亡的重创后,伊朗方面是否会就此屈服。
但伊朗方面认为,自己从冲突中获得了诸多收益,包括对霍尔木兹海峡的掌控,这让该国拥有了影响全球经济的筹码。德黑兰不愿做出在他们看来等同于投降的让步。
在美国副总统JD·万斯率领美国代表团离开后,伊朗方面仍留在会场与巴基斯坦调解人进行了数小时的磋商,巴基斯坦官员正全力挽救此次会谈。
对华盛顿而言,谈判破裂的关键在于核武器问题。伊朗方面的担忧则更为根本:该国议会议长穆罕默德-巴盖尔·卡利巴夫表示,美方“最终未能在本轮谈判中赢得伊朗代表团的信任”。过去一年里,伊朗在与美国进行谈判期间曾遭遇两次空袭。德黑兰方面希望得到保证:此次真的能结束战争,一旦他们做出让步,空袭不会再次重启。
“我们绝不会片刻停歇,将继续巩固伊朗四十天国防行动取得的成果,”卡利巴夫在X平台的帖子中写道。
疲惫的万斯在离开伊斯兰堡时表示,美国已经提出了“最佳且最终的报价”。美国总统唐纳德·特朗普周日在Fox News上表示,这是一场“非常棒的会晤”——只是有一个问题:“他们想要拥有核武器。这不可能发生。”
一位美国官员告诉TIME,伊朗并未同意特朗普政府设定的多项“红线”,包括终止所有铀浓缩活动、拆除所有主要浓缩设施,以及将伊朗境内的高浓缩铀库存移出该国。
这位官员表示,伊朗谈判代表还不同意终止对该地区各盟友武装组织的资助,也不同意完全开放霍尔木兹海峡且不收取通行费。
Kamran Bokhari,华盛顿智库Middle East Policy Council的资深常驻研究员表示,美国在核问题上的要求让伊朗方面毫无颜面可言,伊朗将核计划视为关乎尊严的大事。他认为美国代表团的离场是特朗普谈判策略中“典型的离场施压手段”。
“伊朗绝不能表现出他们已经投降,”博卡里说道。“该国政权在国内和海外的公信力都岌岌可危。”
巴基斯坦实权在握的陆军参谋长阿西姆·穆尼尔在巴基斯坦充当调解人的过程中发挥了关键作用。穆尼尔与唐纳德·特朗普建立了良好关系,特朗普曾称他是“我最喜欢的陆军元帅”。退役巴基斯坦三星将军穆罕默德·赛义德表示,穆尼尔十年前曾担任军事情报部门负责人,因此也认识伊朗革命卫队的领导层。
赛义德表示,巴基斯坦将继续在美伊之间传递信息,伊朗方面在与国内其他领导层磋商后,有可能提出反提议,并有望安排下一次会晤。
“双方都没有人说过他们已经结束了这一进程,也没有人说会谈已经彻底失败,”赛义德说道。
目前停火协议仍然有效。但特朗普周日宣布将对霍尔木兹海峡实施海上封锁,以阻止伊朗使用该水道——这可能会重新引发冲突,伊朗革命卫队警告称,“任何误判的举动都会将敌人困在海峡内致命的漩涡之中。”
伊朗半官方的Fars News Agency援引一位伊朗官员的话表示,美国在霍尔木兹海峡问题上提出了“过度要求”。
“看来美国试图通过谈判达成他们在为期40天的战争中未能实现的目标,”这位官员告诉Fars。
特朗普曾提出由美伊联合管理霍尔木兹海峡的想法。德黑兰方面拒绝了这一在会谈中提出的提议,称该海峡位于伊朗和阿曼的领海之内,应由这两个国家进行管理。
但即便只是美伊双方坐下来面对面会谈,并有巴基斯坦官员作为调解人在场,就已经是一项突破。双方还进行了单独的技术谈判。上一次谈判还是间接会谈。
会晤地点是规模宏大的塞雷娜酒店,这座酒店本身就像是伊斯兰堡这个“泡沫”中的一片绿洲——伊斯兰堡是一座绿树成荫的城市,拥有宽阔的林荫大道,给人一种与拥有2.4亿人口、时常陷入混乱的巴基斯坦其他地区格格不入的感觉。
这家酒店是伊斯兰堡外籍人士钟爱的休闲场所,设有寿司餐厅、宴会厅、草坪,还有一个屋顶泳池,周末时这里是身着比基尼的人晒日光浴的地方。
伊朗发言人伊斯梅尔·巴盖伊表示,显而易见,经历过一场战争以及多年的相互猜忌,单次谈判不可能解决所有分歧。他表示,双方在一系列议题上达成了共识,仅存在两三个僵持不下的问题。他还说,双方已经交换了书面文本。
伊朗驻巴基斯坦大使礼萨·阿米里·莫加达姆表示,会谈在庄重且平和的氛围中举行。
“伊斯兰堡会谈为外交进程奠定了基础,如果信任和意愿得以增强,就能为各方利益打造一个可持续的框架,”他说道。
Sina Toossi,华盛顿智库Center for International Policy的资深非常驻研究员表示,双方都有继续谈判的动力。
“重启战争的代价对双方都很高,”图西说道。“但与此同时,华盛顿和德黑兰的政治动态,以及倾向于采取极端立场的态势,很容易让局势重新走向对抗。”
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