了解香港备受争议的新国家安全法的相关信息

(SeaPRwire) –   一条长期搁置的安全法曾经引发了对侵蚀权利的恐惧，并激起了香港的民主运动，现在又重新出台。为保护中国国家利益而完成该立法的努力将于周二进入最后阶段，届时立法者将开会继续讨论该法案草案，并有可能投票通过。这对当局来说将是一场期待已久的胜利，他们 2003 年试图制定该法律引发了这个前英国殖民地自回归中国统治以来规模最大的示威活动。

这些抗议活动成为了一个年度传统，吸引了数万名民主倡导者，并帮助反对党筹集资金。这种情况一直持续到才停止，它镇压了异见并消灭了许多激进团体，包括组织年度游行的团体。该立法的批准没有疑问，因为政府之前已采取措施来确保。

新安全法是什么？

新的地方立法被称为第 23 条，它指的是香港小型宪法的部分，要求该市制定自己的法律来维护国家安全。该市领导人于 1 月宣布了一项提议，将通过一部名为《维护国家安全条例》的新法律来履行这一义务。它旨在创建诸如叛乱和外部干涉等新罪行，并更新有关国家安全的殖民时代法律。 

它还旨在扩大国家机密等关键概念的定义。当前保护此类信息的法规主要涉及国防和情报事务，并且不禁止政府工作人员透露机密文件以危及国家安全——而新法律将对此进行改变。香港正在扩大该术语，以包括与该市经济社会发展、重大政策决策和科学技术相关的信息，这与中国大陆有关国家机密的措辞相呼应。处理敏感文件的个人和公司应予注意。

为什么现在起草这项法律？

香港特首李家超援引日益复杂的地缘政治和日益增多的外国间谍活动威胁来为该立法辩护。该提案的一则脚注引用了美国中央情报局成立了一个中国任务中心来关注这个亚洲巨头，以及英国军情六处处长关于招募更多特工来监视中国的言论。该文件还指责外国政府“野蛮粗暴的干涉”，并举例说明海外政客威胁要对该市官员实施制裁。李家超在新闻发布会上表示，该市不能再拖了：“我们已经等了 26 年，”他说，指的是香港 1997 年移交的年数。时机也已成熟。中国制定的安全法已经消除了异见，这意味着李家超将面临的反对很少。

现有的国家安全法怎么样？

2020 年 6 月，北京在香港实施了国家安全法，以应对前一年的反政府骚乱。那部法律将继续存在，并有望与拟议的新地方立法协同工作。例如，拟议中的法律将不会处理分裂和颠覆，这是国家安全法已经涵盖的罪行。一位官员  关于该提案表示，新法律应与北京实施的法律相辅相成并趋同。

新罪行是什么？

政府提出了数项新的罪行，包括： 

叛国罪：现有的叛国罪惩罚任何伤害或向“女王陛下”宣战的人——这种说法显然已经过时。新罪行将包括使用或威胁使用武力，意图危害国家主权或领土完整。凡在该市境外实施叛国行为的居民，也应适用此规定。

叛乱罪：政府表示，香港需要“叛乱”罪行来应对 2019 年全市范围内的抗议活动等事件，它声称现有的暴动法不足以处理。新罪行将把扰乱治安升级为国家安全犯罪。

破坏罪：蓄意破坏公共基础设施和损坏交通设施以危害国家安全的行为将成为拟议法律规定的犯罪行为。诸如入侵该市金融系统等数字行为将被视为更严重的犯罪行为。该提案称，现有的滥用计算机的法律并没有反映此类行为的严重性。政府还希望解决人工智能带来的未来安全风险。

外部干涉罪：与外部势力合作影响政策制定、立法和选举将成为犯罪行为。该提案称，香港已被用作“反华活动的一个桥头堡”，并强调了外国势力通过本地非政府组织损害国家安全的风险。政府考虑建立一个系统，要求外国代理人注册，就像美国所做的那样，但最终决定制定一项新的罪行来处理这个问题。

时间表是什么？

该市立法会将于 3 月 19 日召开会议，以加快立法进程，继续对该法案进行二读。在草案法律公布仅一周后，议员们于 3 月 15 日完成了对这份 212 页的法案逐条审查，此前一个月的时间公开咨询期刚刚结束。