COP28 框架气候协议首次提出削减化石燃料

People walk past the slogan:

(SeaPRwire) –   今年主持第28届气候峰会的阿联酋,提出了一份草案,呼吁各国减少消费和生产化石燃料,试图在峰会结束前不到24小时内解决发达国家和产油国之间的僵局。

如果这一表述保留下来,这将是联合国气候峰会历史上首次在最后协议中呼吁减少化石燃料。

这份21页的计划旨在将全球气温升幅控制在1.5°C以下,并呼吁“公平有序”地减少化石燃料。文本还说,煤炭应“迅速”被淘汰,新发电站应限制使用。

这一表述将成为第28届气候峰会的核心议题,峰会将在迪拜举行。一些产油国,包括沙特阿拉伯,强烈抵制任何结束使用污染能源的行动。

非洲动力转型组织主任穆罕默德·阿多夫说,草案关于化石燃料的表述“为深层变革奠定基础”。

“这是首次在气候峰会草案决定中实际包含‘化石燃料’一词。”阿多夫说。“这标志着化石燃料时代的结束将近。”

峰会定于周二结束,结束为期两周的峰会,重点关注各国是否愿意转移从石油、天然气和煤炭等为全球经济提供动力超过一个世纪的能源。各国现将对最新文本提出意见,文本还承诺本十年三倍增加可再生能源产能,两倍提高能效。

第28届气候峰会主席苏丹·阿杰布被指控存在利益冲突,因为他同时也是阿布扎比国家石油公司总裁。他于周日表示一直在努力使化石燃料语言纳入最后文本。

“从一开始,第28届气候峰会主席团就明确了我们的雄心,”发言人在周一文本发布后表示。“这份文本体现了这些雄心,是一个重大进步。现在文本进入各方手中,我们相信各方会为人类和地球做出最好的决定。”

欧盟、美国和小岛国一直在推动淘汰化石燃料,但在碳捕集和存储技术应该发挥什么作用等问题上存在差异。草案中包含了加速部署碳捕集和存储技术的参考,这是一项尚未在大规模实践的有争议技术。

巴西等国要求发达国家首先开始从化石燃料转型,而石油输出国组织成员国,包括沙特阿拉伯和伊拉克,一直反对在文本中提及淘汰或逐步淘汰。巴西环境部长玛丽娜·席尔瓦说:“我们是一个出油的国家,但我们也非常重视我们的森林——我们面临一个转折点。”我们明确认为需要应对化石燃料问题,我们正在寻找符合1.5°C挑战的解决方案。”

根据草案,各国还将首次同意在目标气体中不仅包括二氧化碳,还将在2030年前对甲烷和其他强效温室气体进行实质性减排。这与美欧两年前首次提出的到2030年全球甲烷减排30%的自愿承诺一致。

这一举措重要,因为甲烷、氟代烃和一氧化二氮等温室气体的热效应远大于二氧化碳,在短期内减排这些气体对控制温度目标至关重要。

遵循科学

细心观察人士注意到,草案文本中各项承诺前加有“可以包括”这样的限定词。这一限定词“使所有列出的行动对各国变成可选的,”联合国关注科学家协会政策主任拉切尔·克利图斯说。

这份文本“极其令人失望、担忧,远远没有达到人民应得的雄心水平,”克利图斯说。

阿联酋在首日达成里程碑性协议,启动损失和损害基金以帮助发展中国家支付日益严重的极端天气造成的损失。该国和发达国家已承诺超过5亿美元资助该基金,峰会期间还承诺提供额外800亿美元资金。

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