联合国巴勒斯坦难民事务机构主任菲利普·拉扎里尼在周一联合国紧急会议上表示,“立即实施人道主义停火已成为数百万人生死攸关的问题”,并指责以色列实施“集体惩罚”对巴勒斯坦人进行强制驱离平民。
拉扎里尼警告说,随着巴勒斯坦人在搜寻食物和其他援助时洗劫该机构的仓库后导致的民事秩序进一步破坏,“将使联合国在加沙最大机构继续运营变得极为困难,如果不说是不可能”。
联合国儿童基金会主任凯瑟琳·罗素和一名高级联合国人道主义官员的简报为安理会画出了加沙23天后,哈马斯10月7日的突然袭击以色列导致1400多人死亡,以及以色列采取报复性军事行动旨在“消灭”控制加沙的哈马斯武装组织后的人道主义状况的一个严峻形象。
根据加沙卫生部最新数据,已有超过8300人死亡——其中66%是妇女和儿童——数万人受伤,联合国人道主义事务办公室表示。
联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·罗素表示,这些死亡人数中包括3400多名儿童死亡,超过6300名儿童受伤。她说:“这意味着每天在加沙有420多名儿童被杀或受伤,这应该震惊我们每个人。”
拉扎里尼说:“这超过了2019年以来全球冲突地区每年死亡的儿童人数。”他强调说:“这不能称为‘非故意造成的伤亡’。”
许多安理会会议上的发言人谴责了哈马斯10月7日对以色列的突然袭击导致1400多人死亡,并呼吁释放哈马斯在加沙掳获的约230名人质。但几乎每个发言人也强调,根据国际人道主义法,以色列有责任保护平民和他们生存必需品,包括医院、学校和其他基础设施,以色列被批评切断了加沙的食物、水、燃料和药品供应,并在几天内切断了通讯。
拉扎里尼表示,通过埃及拉法赫口岸允许进入加沙的“几次车队”远远不足以满足200多万人在加沙被困的需求。
他说:“允许援助进入加沙的现有体系设计失效,除非有政治意愿使供应流通变得有意义,与前所未有的人道主义需求相匹配。”
联合国机构总干事说,加沙任何地方都没有安全地方,警告基本服务正在崩溃,药品、食物、水和燃料即将耗尽,街道“开始充满污水,很快将引起严重的卫生危害”。
联合国儿童基金会负责联合国在水和卫生问题方面的工作,罗素警告说,“缺乏清洁水和安全卫生即将成为一场灾难”。
美国代表林达·托马斯-格林菲尔德敦促分裂的安理会团结起来,说“加沙的人道主义危机日益严重”。她强调必须保护所有无辜平民,安理会必须呼吁立即无条件释放所有人质,解决加沙巴勒斯坦平民的巨大人道主义需求,确认以色列有权自卫免受恐怖主义袭击,并提醒所有参与方必须遵守国际人道主义法。她重申拜登主席的呼吁实施人道主义停火以释放人质和让援助进入,并确保平民安全通行。
“这意味着哈马斯不得将巴勒斯坦人作为人体盾牌——这是不可思议的残忍行为和违反战争法的行为,”美国代表说,“这也意味着以色列必须采取所有可能的预防措施避免平民伤亡。”
作为美国关注不断上升的巴勒斯坦死亡人数的迹象,托马斯-格林菲尔德告诉安理会,拜登在周日向以色列总理内塔尼亚胡重申,“虽然以色列有权和责任保护其公民免受恐怖主义袭击,但它必须以符合国际人道主义法的方式行事。”
“哈马斯在平民区域内外进行活动确实给以色列增加了负担,但这并不减轻其区分恐怖分子和无辜平民的责任,”她强调说。
在安理会15个成员国拒绝四项决议后——其中一项被美国否决,一项被俄罗斯和中国否决,两项未获得至少9票支持——阿拉伯国家于上周五将问题提交联合国大会,大会没有否决权。
193个成员国的大会通过决议,呼吁实施人道主义停火以达成停火,通过120票赞成,14票反对,45票弃权通过。现在,安理会10个非常任理事国正试图商定一项决议,以避免被否决。虽然安理会决议具有法律约束力,但大会决议没有法律约束力,但它反映了国际社会的意见。
以色列代表吉尔阿德·埃尔丹对安理会未谴责哈马斯袭击表示强烈不满,并问成员国:“你们关注的唯一问题就是加沙人道主义需求吗?为什么?”
他回忆自己的祖父在纳粹集中营幸存,但他的妻子和7个孩子死在奥斯维辛集中营的毒气室,并告诉安理会,他将戴上黄色六角星,就像希特勒在二战期间让自己的祖父和其他犹太人戴上的那样,“直到你们谴责哈马斯的暴行并要求立即释放我们的人质。”
然后,他和身后的以色列外交官都在西装上戴上写有“永不再次”的大黄色六角星,表示“我们戴着黄色六角星作为自豪的象征,这提醒我们发誓会反抗自卫。永不再次就是现在。”
巴勒斯坦代表里亚德·曼苏尔也敦促安理会效仿大会,结束瘫痪,并要求“结束这场屠杀,这对人类是一个耻辱,构成战争罪行和反人类罪行,也是区域和国际和平与安全的明显且迫在眉睫的危险。”
“救救还能救的人,以尊重的方式埋葬已死去的人,”曼苏尔说。