(SeaPRwire) – (伦敦)——欧盟谈判代表周五就世界上第一部全面人工智能规则达成协议,为法律监管人工智能技术提供了法律依据,这些技术承诺将改变日常生活,同时也引发了对人类存在的危险的警告。
来自欧洲议会和27个成员国的谈判代表克服了生成性AI和警察使用面部识别监控等有争议点,签署了人工智能法案的初步政治协议。
“达成协议!”欧盟委员会副主席蒂埃里·布雷顿周五午夜前在Twitter上发文。“欧盟成为第一个出台明确人工智能使用规则的大陆。”
这个结果是经过本周马拉松式的闭门会谈得出的,最初的会谈持续了22小时,周五上午又开始第二轮。
官员面临着为这项旗舰立法取得政治胜利的压力。然而,民间团体对此给予了较冷淡的反应,他们要等待进一步明确技术细节,这些细节需要在未来几周内解决。他们表示,这项协议未能充分保护人们免受AI系统造成的伤害。
“今天达成的政治协议标志着人工智能法案中仍缺少的重要和必要的技术细节工作的开始,”计算机和通信行业协会欧洲办事处主任丹尼尔·弗里德兰德说。计算机和通信行业协会是科技行业的游说团体。
欧盟在2021年首次公布其规则草案时就领先全球竞争,制定人工智能监管框架。然而,生成性AI的近期蓬勃发展迫使欧洲官员急于更新这份将成为全球蓝本的提案。
欧洲议会明年年初还需表决这项法案,但随着协议达成,这纯属程序性问题,意大利议员布兰多·贝尼菲,他是欧洲议会谈判工作的联合领导人,周五告诉美联社。
“这非常非常好,”他通过短信表示,被问到是否包含他想要的一切。“当然,我们不得不接受一些妥协,但总体来说非常好。”这项最终法律不会在2025年之前完全生效,违反其规定的处罚可能高达3500万欧元或公司全球营业额的7%。
像OpenAI的ChatGPT这样的生成性AI系统已经进入世人的视野,用人类似的文本、照片和歌曲惊艳用户,但也引发了它们对就业、隐私和版权保护以及人类生命本身的快速发展可能带来的风险担忧。
现在,美国、英国、中国以及G7主要民主国家联盟等全球联盟也纷纷提出了自己的监管提案,但它们仍在追赶欧洲。
强有力且全面的欧盟规则“可以为许多考虑监管的政府树立一个强有力的榜样,”哥伦比亚法学院法律和数字监管专家阿努·布拉德福德说。其他国家“可能不会复制每一条规定,但很可能效仿其中的许多方面。”
遵守欧盟规则的AI公司也可能将部分义务扩展到欧洲境外。“毕竟,为不同市场重新训练不同模型是不高效的,”她说。
AI法原本旨在根据风险级别,从低到不可接受,减轻特定AI功能带来的危险。但议员推动将其扩大到基础模型,即支持通用AI服务的ChatGPT和谷歌Bard聊天机器人等高级系统。
基础模型似乎将成为欧洲最大的争议点。然而,谈判代表在谈判初期就达成了一个折衷方案,尽管法国领导的阵营反对,他们呼吁自我监管,以帮助本土欧洲生成AI公司与美国大公司如OpenAI的背后Microsoft竞争。
这些系统也称为大规模语言模型,它们通过海量互联网文本和图像进行训练,赋予生成AI系统创造新内容的能力,与传统AI不同,后者通过预定规则处理数据并完成任务。
建立基础模型的公司将不得不制定技术文档,遵守欧盟版权法并详细说明用于训练的内容。对人类系统风险最大的基础模型将面临额外审查,包括评估和减轻风险、报告严重事件、实施网络安全措施并报告能效。
研究人员警告说,由少数科技巨头建立的强大基础模型可能被用于加强在线误导和操纵、网络攻击或生物武器的开发。
权利团体也警告说,训练模型的数据缺乏透明度带来风险,因为它们作为软件开发人员构建AI驱动服务的基本结构。
成为最棘手问题的是基于人脸识别的监控系统,谈判代表经过密集磋商后找到了一个折中方案。
欧洲议员希望完全禁止公共使用面部扫描和其他“远程生物识别”系统,因为隐私问题。但成员国政府成功争取了例外情况,允许执法部门利用它们打击严重犯罪如儿童色情和恐怖袭击。
权利团体表示对例外情况和AI法其他重大漏洞感到担忧,包括缺乏对移民和边境控制中使用的AI系统的保护,以及开发人员可以选择不将其系统分类为高风险。
“无论在这次最后谈判中可能取得了什么胜利,事实是这份最终文本仍然存在重大缺陷,”数字权利组织访问现在高级政策分析师丹尼尔·洛伊费尔说。
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科技记者马特·奥布赖恩在罗德岛州普罗维登斯市对此报道有贡献。
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