联合国难民救济工程总署资金中断是“集体惩罚”

UNRWA分发面粉给拉法的巴勒斯坦人。

(SeaPRwire) –   一些西方国家暂停向联合国难民救济和工程事业机构(UNRWA)提供资金,UNRWA是加沙地区最大的人道主义救济机构。这是以色列指控12名救济工作人员参与了10月7日哈马斯领导的袭击。

以色列官员据报道向美国提供了证据表明UNRWA工作人员参与了绑架、弹药分发和对一座基布兹村落发动的袭击,导致97人死亡。美国周日表示已经看到了详细说明这些指控的文件。

UNRWA提供了生活必需品、住房、医疗诊所和教育等重要服务给数百万巴勒斯坦人。UNRWA总干事菲利普·拉扎里尼周五宣布,被指控的12名工作人员中有2人在以色列空袭加沙期间死亡。他还宣布解雇了这12名工作人员,并启动了联合国内部监察办公室的调查。

但是救济组织也表示,资金中断可能会对加沙人造成灾难性后果,因为战争已经造成大量平民受伤,整个220万人口面临食品短缺。

以下内容将介绍资金中断的详情。

谁中断了对UNRWA的资助?

到目前为止,10个国家暂停了对UNRWA的进一步捐款,理由是以色列对工作人员参与袭击的指控。其中包括英国、美国、加拿大、澳大利亚、德国、芬兰、意大利和荷兰。

美国曾是UNRWA最大的捐款国,2021年为该机构提供了3.44亿美元资金。德国则承诺提供2.02亿美元资金。

UNRWA在加沙地区扮演什么角色?

UNRWA成立于1949年,是加沙地区最大的联合国机构,拥有1300名雇员。它还在约旦河西岸包括东耶路撒冷在内地区以及约旦、黎巴嫩和叙利亚开展工作。该机构几乎完全依靠自愿捐款资助。

有关国家警告说,资金终止将导致加沙地区人道主义灾难进一步恶化。至少有10万平民伤亡,190万平民被迫流离失所,加沙地区85%人口成为难民。

卫生问题严重,联合国儿童基金会记录显示,每个700人平均只有一个厕所。下水系统危机导致霍乱和其他胃肠道疾病和感染的出现。

联合国表示,其工作人员在袭击中已有152人死亡,141个设施(也作为紧急避难所)被摧毁;这在任何以前冲突中都没有发生过。

资金中断遭到批评

在西方国家中,爱尔兰和挪威承诺将继续支持UNRWA,理由是加沙地区仍在发生人道主义灾难。

爱尔兰政府表示该机构为230万难民提供“生命必需的援助”。挪威外交部长埃斯本·巴特·艾德(Espen Barth Eide)呼吁其他捐款国考虑中断资金在巴勒斯坦人广泛痛苦中的后果。他说“我们不应该集体惩罚数百万人。我们必须区分个人行为和UNRWA代表的意义。”

阿拉伯联盟周一发表声明,强烈批评资金中断。2018年,阿拉伯国家捐款占UNRWA资金的四分之一,但随后几年这一比例下降,加剧该机构的财政困难。

10月,沙特阿拉伯向UNRWA捐款20万美元;阿联酋捐款200万美元。此外,卡塔尔基金会(QFFD)和UNRWA在10月签署了总额1800万美元的2023年至2024年多年协议。

拉扎里尼与埃及外长萨梅赫·肖克里通话时,后者表示资金中断等同于“集体惩罚”。巴勒斯坦事务部门主任拉菲克·卡尔范说,“即使以色列指控成立,惩罚难民也是不允许的。”

拉扎里尼周六发表声明说,他对资金中断感到震惊。他说“在战争、流离失所和该地区政治危机时期,仅仅因为一些个人可能犯下的罪行就制裁一个机构及其服务对象,这将极其不负责任。”

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