我们目前知道的关于新巴勒斯坦政府的情况

(SeaPRwire) –   上周一，巴勒斯坦总理穆罕默德·什塔叶和他的政府向巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯递交了辞呈，许多观察人士认为这是组建新的技术官僚巴勒斯坦政府以便对巴勒斯坦领土进行管理，并在以色列的战争结束后来监督加沙的重建而迈出的第一步，以色列此次战争旨在从被围困的飞地中根除哈马斯。

什塔叶在其声明中表示，“鉴于约旦河西岸和耶路撒冷的暴力空前升级以及加沙地带的战争、种族灭绝和饥饿，我们决定辞职”，他还指出，“下一个阶段及其挑战需要新的政府和政治安排，以考虑到加沙的新现实以及根据巴勒斯坦团结和扩展对巴勒斯坦土地的统一当局的需求，实现巴勒斯坦与巴勒斯坦之间的共识。”

阿巴斯领导的巴勒斯坦权力机构负责管理部分以色列占领的约旦河西岸，他预计将接受辞呈并任命一位新总理。在此之前，什塔叶的政府将以看守方的身份进行管理。

以下是我们目前了解到的有关新政府的信息。

是什么导致了此次变动？

国际危机组织的高级巴勒斯坦分析师塔哈尼·穆斯塔法告诉时代周刊，什塔叶及其政府的辞职构成了“一次内阁彻底改组”——她说可以将其视为回应美国和其他国家/地区要求建立“复兴的巴勒斯坦权力机构”的呼声的一次尝试，在该机构的领导下，加沙和约旦河西岸可以在战争后重归单一政府结构，实现统一。

据报道，前任世界银行官员兼巴勒斯坦投资基金董事长穆罕默德·穆斯塔法被认为有望进入这个新的技术官僚政府，阿巴斯预计会任命他为新总理。穆斯塔法拥有很高的声望，被认为是一位独立的技术官僚，他曾担任经济部长和副总理，期间他参与了2014年战争后加沙的重建工作。今年1月，穆斯塔法领导巴勒斯坦代表团参加了在达沃斯举行的世界经济论坛，在那里他说到“无论是对我们还是对以色列人而言，最好的前进道路都是建立一个巴勒斯坦国家，让所有人获得和平与安全。我们能够越快地实现这一目标越好。”

巴勒斯坦权力机构是30年前为响应《奥斯陆和平协议》而创建的临时政府，它目前只对部分被占领的约旦河西岸地区拥有有限的治理权，且对加沙（该组织在2006年巴勒斯坦立法委员会选举后被伊斯兰主义组织哈马斯赶出加沙）没有任何治理权。虽然改良的巴勒斯坦权力机构是美国和其他国家/地区希望由其作为两国解决方案的一部分而管理约旦河西岸和加沙的优先选择，以便为旷日持久的巴以冲突推动新的进展，但这个管理机构在巴勒斯坦人中不受欢迎，许多人认为它是以色列残酷军事占领的转包商。事实上，巴勒斯坦政策与调查研究中心进行的民意调查发现，约旦河西岸和加沙近60%的受访者支持解散巴勒斯坦权力机构——这是巴勒斯坦民意调查研究中心民意调查有史以来录得的最高支持率。阿巴斯下台的要求更高，约为90%。

哈马斯是否预计在新政府中发挥作用？

预计新技术官僚政府将由不隶属于任何巴勒斯坦派系（包括哈马斯）的独立人士组成。国际危机组织的穆斯塔法表示，因此，新政府的成立不会由这个激进组织决定，也不会让其任何成员参与其中。

穆斯塔法说：“国际社会已经非常明确地表示，他们不会与哈马斯进行任何形式的高层外交活动”，所以现在谈论让哈马斯参与任何形式的政府管理简直是不切实际。然而，穆斯塔法补充说，预计加沙的前哈马斯公务员仍将不可避免地参与加沙的日常管理，条件是这些人不得参与哈马斯的军事部门。

以色列有什么回应？

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡拒绝了巴勒斯坦权力机构在战争后参与加沙管理的可能性。相反，他提出了战争“结束后的第二天”的计划，该计划提议以色列对约旦河西岸和加沙保持无限期控制，从而消除了建立巴勒斯坦国的可能性（以色列政府否定了这一点）。

穆斯塔法说：“以色列在这里释放了一个非常明确的信号，即巴勒斯坦的自治——更不用说自决——根本不可能。”

新政府的短期影响会是什么？

巴勒斯坦现政府经历了约旦河西岸极度不稳定的时期，包括不断加剧的抗议活动和罢工，这种情况因战争以及以色列政府决定停止汇款而进一步加剧，汇款占巴勒斯坦权力机构收入的很大一部分。

穆斯塔法说：“教育、就业等基本服务都无法提供”，巴勒斯坦权力机构的“人员变动无法消除这些障碍”。

会不会举行新的选举？

被占领的巴勒斯坦领土已经近20年没有举行选举了。约旦河西岸和加沙的巴勒斯坦人上一次投票是在2006年，当时立法委员会选举中伊斯兰组织哈马斯击败了世俗运动法塔赫，最终导致哈马斯被赶出加沙地带。自那以后，巴勒斯坦领土的行政控制权由加沙的哈马斯和约旦河西岸的法塔赫分掌，而阿巴斯自2005年赢得其第一个四年任期以来一直在约旦河西岸通过延期执政。此后一直没有举行总统选举。