印度政治反对派为何如此弱小

(SeaPRwire) –   当印度超过24个反对党在去年6月宣布他们将组成印度国家发展包容联盟(INDIA)时,批评执政的印度人民党的批评者还对它们能够给执政党带来强大挑战抱有希望。但在国家大选投票开始前几周,这个大帐篷联盟由于内斗、冲突和竞争利益而破裂。更糟糕的是,据阿姆尼斯蒂国际称,印度政府对反对派的打击已经“达到危机点”。

“我们看到,随着大选的临近,反对党已经非常、非常弱化,”德里公民组织Satark Nagrik Sangathan的创始人安贾利·巴德瓦杰说,“他们受到攻击,他们的领导人要么被关押,要么正面临严重调查,他们的家和办公室也遭到搜查。”

对反对派的也许最具历史性的一击发生在3月21日,当德里首席部长阿尔温德·凯杰瓦尔被执法局(ED)以两年前在德里颁发酒类许可证时涉嫌贪污逮捕——他否认这些指控。与此案有关的其他人也因贪污罪名坐牢。

凯杰瓦尔的逮捕引发德里大规模抗议,抗议者要求释放印度总理纳伦德拉·莫迪最具影响力和最出spoken的批评者之一。作为AAP党领袖,也就是目前控制德里地区和旁遮普邦的地方政府的AAP党,他被视为政府的眼中钉。

不仅如此。印度最大和主要的反对党国大党也指责政府通过冻结其2018年的税收纠纷后期账户来阻碍其竞选活动。在此之前,国大党领袖拉胡尔·甘地于去年3月因诽谤罪被判有期徒刑,但后来被印度最高法院暂缓执行。甘地于周日与其他反对党领袖一起在国家首都抗议,他指责莫迪“试图操纵这次选举”。

尽管凯杰瓦尔的逮捕并不完全出人意料,但考虑到莫迪在这次选举中几乎没有什么可担心,这仍然引起了人们的怀疑。印度领导人在阿约提亚拉姆庙建成后,民众对他的支持度大幅上升,这是一位通过宗教民族主义建立大众基础的强有力领导人的顶峰。一项民意调查显示78%的受访者批准莫迪。专家预测布吉党将轻松获胜。

“莫迪是一位在印度教徒占多数的民众中赢得很多支持的受欢迎领导人,”巴德瓦杰表示,“但我们也看到,对政治反对派的完全打击,以及机构的控制。”结果是,“一位自称为强硬领导人的人很受欢迎,然后利用机器保持权力,”她说。

随着大选仅剩17天,人们的目光现在都集中在印度反对派,看它是否能成功地吁醒公众,警告可能出现的宪政危机。巴德瓦杰说,最大的问题是“在这些挑战下,选举可能有多公平自由”。

利用机构作为武器

政治专家说,印度反对派衰弱的关键原因是,许多民主运转所必需的重要机构——如独立媒体或司法部门——已经被执政者控制。

例如,在2014年大选中,布吉党竞选纲领的一个突出主题就是反腐败,这帮助它们成功地对当时的执政国大党发起进攻。“数千人在德里街头聚集,抗议腐败,主流媒体也广泛报道,”巴德瓦杰回忆说。

但在过去十年中,印度主流媒体在很大程度上已经成为一些大公司的喉舌,这些公司的CEO常常与总理打交道。“由于主流媒体实际上是在庆祝莫迪政府的回声室,反对派难以发声不足为奇,”牛津大学布拉瓦特尼克政府学院副教授玛雅·图多尔说。

即使媒体报道印度选民关心的问题,巴德瓦杰说,它也没有质疑事件发生的时机或方式。例如,对凯杰瓦尔的逮捕在主流媒体中被描述为执政党“真诚打击腐败”,而很少关注逮捕时机——就在大选前几周。

通过使用各种法律和机构,公民社会空间也收缩了,产生了 chilling effect。警方镇压和平抗议,并利用反恐法将活动人士和异见人士送进监狱。法院在许多这些个案中都没有批准保释。

联邦调查机构如强制执行局和中央调查局一直在通过打击其批评者来加强政府政策或行动。根据《印度快报》的一项研究显示,自2014年以来,这些机构约95%的调查对象都是反对派,而前政府时期这个比例要低得多,分别为ED的54%和CBI的60%。

因此,巴德瓦杰说,很多通常会困扰选民和吸引他们关注的问题——如失业、通货膨胀、腐败或公民领导人被监禁——“在印度公众中没有得到重视”。

联合阵线但破裂的联盟

布吉党一直试图压制反对派,声称国大党“方便地将自己的无能归咎于‘财政困难’”。然而,许多陷入腐败调查的反对派领导人,一旦加入执政党,相关指控似乎就进入冷藏期。“所有指控似乎都进入冷藏期,”巴德瓦杰说。

印度媒体The Wire最近发布了一项调查,发现过去几个月里,至少12名不同州的反对派领导人在面临刑事指控时加入了布吉党。尼蒂什·库马尔也正是如此,他此前不久因面临强制执行局计划以洗钱罪名逮捕他而转投布吉党,库马尔是比哈尔邦首席部长。

人们甚至为这一现象创造了一个词汇,“清洗机效应”,巴德瓦杰说,这进一步加强了反对派领导人更在乎权力而不是为选民服务的政治理念的看法。

INDIA联盟在通过打击派别斗争和分配席位谈判困难等方式,很难将自己展示为统一战线,以挑战莫迪。国大党在大多数州推出自己的候选人,这激怒了地方党,许多地方党之间在各州也存在分歧。这也导致另一个重要人物——全印度特鲁姆尔大会党领袖马玛塔·巴内尔吉在1月宣布其党将独立参选。

总之,这些都导致反对派在最好的情况下也只能弱弱地挑战莫迪的人气。“反对派最有效地推翻现任政府,是当它们团结一致,并在意识形态上统一,”图多尔说,她的研究侧重于印度选举中必须满足的条件。

简而言之,“反对派没有做到团结一致。”