加沙正遭受饥饿。空投食物是否是答案?

Israeli-Palestinian conflict - Rafah

(SeaPRwire) –   加沙正遭受饥饿。自从以色列3个月前发动战争消灭哈马斯以来,正常的食物、水和其他基本生活必需品流入加沙地带的渠道已经停止。少量进入的资源都很稀少和。营养不良,特别是儿童营养不良,很普遍。联合国紧急救济主任警告说,饥荒“即将来临”。

在这些绝望时刻,人们采取了绝望的措施——最近法国和约旦就在上周利用C-130运输机向加沙地带的一个约旦医院空投了紧急医疗救援。虽然法国总统埃马纽埃尔·马克龙办公室没有说是否会重复这样的“空投”,但它指出这次行动“让我们证明这样的行动是可能的”。

现在它已经这样做了,一些观察人士呼吁下一个应该空投食物救济。“许多原本会送来救济的国家必须通过这些漫长繁琐的程序来获取食物救济,然后他们还必须考虑在加沙地带谁将接收它和谁将分发它,”美国中东分析师艾哈迈德·福阿德·阿尔哈蒂布说。他一直在倡导利用空投的方式来解决加沙地带的饥荒危机,因为他的很多家人仍在那里。通过与以色列军队协调安排空投,就像约旦在做的那样,阿尔哈蒂布认为国际社会可以帮助防止加沙地带即将发生的饥荒,同时规避了很多阻碍过去通过陆路运送救济的 logistic 难题。

10月7日前,每天大约有500辆卡车运送救济进入加沙地带,以满足这个地区220万人口的需求,其中绝大多数人依赖人道主义援助。但自从战争开始,该数量已减少到。尽管采取了措施增加通过开放更多的加沙-埃及拉法赫边境口岸(与专门用于商业货物通行的凯雷姆沙龙/卡雷姆阿布萨莱姆边境口岸不同,拉法赫口岸是人员通行口岸)进入加沙地带的救济数量(最重要的是),根据联合国估计,每天只有大约120辆卡车进入该地区——这种减少部分是由于长时间排队和以色列随意检查造成的。少量进入加沙地带的救济必须再面临分发挑战,其中包括通讯中断、道路损坏和持续轰炸。

上月,以色列表示将允许几个欧洲国家通过塞浦路斯将人道主义援助输送到加沙,在那里救济物资将进行安全检查。阿尔哈蒂布说,可以采取类似过程来促进食物空投。

“你很容易,就像联合国曾经做过的那样,把面粉、谷物和其他物品放在加固袋里,放在托盘上,从货运飞机后部自由投掷下去,而不需要降落伞,”他说,引用过去在像刚果民主共和国和索马里等地进行食物空投的先例。他说,这样的空投不仅可以投向加沙南部集中区的平民中心,也可以投向北部地区,那里大多数人已撤离,现在基本无法进入。

UNRWA distributed flour to Palestinians in Rafah

一些专家警告说,人道主义空投并不像听起来那么简单。除了成本高(相比陆运高7倍,根据世界粮食计划署的数据),空投的效率通常较低,风险也较大。

“这些行动并不无风险,”红十字国际委员会空中行动主管米歇尔·沙夫纳向《时代》电子邮件表示。他指出,虽然食物较易通过空投,但其他易破坏物资的风险更大。“你需要确保投送地点安全,”他说。“它需要是一个大面积,无障碍和无人的区域。一旦货物落地,就需要有人收集它,有地方储存它,以及有人分发它。…我们不会在没有这些措施的情况下进行空投。”

虽然红十字国际委员会不会评论加沙地带进行人道主义空投的可行性,但这个高度密集人口区的大规模破坏无疑会带来额外挑战。该地区仍处于活跃战区,也会增加其他障碍。沙夫纳指出,在苏丹等冲突地区,“你还需要所有当事方同意,以确保操作可以安全进行,有时还需要与军事行动进行解耦”。

出于所有这些原因,空投被视为“最后一搏”。沙夫纳说:“红十字国际委员会只有在尝试所有其他选择均失败时才使用它们。”

虽然阿尔哈蒂布承认他的提议会面临挑战,但他认为不是所有挑战都无法解决。他认为,食物可以像约旦过去在加沙地带的医院上空进行的空投那样,投向人口集中的地方。至于谁来收集物资,他说不如让加沙人自己收集,而不是完全依靠已经超负荷的组织,如联合国难民救济和工程处。“即使有些人得到的袋子比其他人多,人们还是会分享,人们比在分发中心排长队几小时,与数万人争夺一小袋面粉来做面包,获得食物的机会要大得多,”他说。

至于确保行动可以安全进行,阿尔哈蒂布说,法国和约旦过去进行的空投证明与以色列军方达成协议是可能的。实际上,《以色列时报》上月报道,以色列军方已经根据美国要求建立了一个“解耦机制”,以更好地确保人道主义工作人员和平民在以色列空袭期间得到保护。

与以色列军方合作只是这个提案需要解决的主要障碍之一。另一个是说服关键参与者——主要是美国以及联合国、欧盟和一些阿拉伯国家如约旦、沙特阿拉伯、阿联酋和摩洛哥——承担主导和资助这项工作。

阿尔哈蒂布第一个承认,这不是长期解决方案。唯一的长期解决方案只能是战争结束和正常食物、水和其他必需品正常流入加沙地带,这两点都取决于以色列。但从他看来,对这场人道主义灾难感到担忧的国家并不无能为力。随着人道主义危机的加剧,即使是最后一搏的选择也应考虑在内。

“我真的认为美国可以把这看成一个机会,重新定位其立场和被批评美国在当前冲突中的作用方式,”他说。“这可能会产生影响。”

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