人工智能问题，两党新的工作组如何思考

(SeaPRwire) –   周二，众议院议长迈克·约翰逊和民主党领袖哈基姆·杰弗里斯宣布成立了两党人工智能特别工作组。

来自路易斯安那州的共和党人约翰逊和来自纽约州的民主党人杰弗里斯各自任命 12 名成员加入该特别工作组，该工作组将由加州共和党人杰伊·奥本霍特众议员担任主席，由加州民主党人、众议员担任联合主席。根据公告，该特别工作组将“编制一份综合报告，其中将包括指导原则、前瞻性建议和与相关委员会协商制定的两党政策提案”。

拥有加利福尼亚大学洛杉矶分校人工智能硕士学位并创立了视频游戏公司 FarSight Studios 的奥本霍特以及在斯坦福大学学习了计算机科学和政治科学的刘，是领导该特别工作组的自然人选。但许多成员也具备人工智能专业知识。伊利诺伊州民主党众议员比尔·福斯特告诉时代杂志，他在 1990 年代作为物理学博士在粒子加速器工作时对神经网络进行了编程。其他成员已经提交了与人工智能相关的法案，并举行了关于人工智能政策问题听证会。73 岁的弗吉尼亚州民主党众议员唐·拜尔除了履行国会职责之外，还在乔治·梅森大学获得了机器学习硕士学位。

自 OpenAI 于 2022 年 11 月发布广受欢迎的 ChatGPT 聊天机器人以来，世界各地的立法者都争先恐后地努力应对人工智能的社会影响。在白宫，拜登政府已尽一切努力，于 2023 年 10 月发布一份具有广泛影响力的，旨在确保美国既能从人工智能中受益，又能减轻与此技术相关的风险。在参议院，多数党领袖查克·舒默于 2023 年 6 月提交了一个监管框架，并已就此在立法者、专家和行业高管之间举行会议。许多参议员已经举行了自己的听证会，提出了替代性监管框架，并提交了法案。

然而，众议院部分原因是由于前议长凯文·麦卡锡在秋季被罢免，因此落后了。该特别工作组代表了下议院迄今为止最重要的 AI 法规举措。鉴于人工智能立法需要两院批准，该特别工作组的报告可能会影响未来人工智能法律的议程。时代周刊采访了八名特别工作组成员，以了解他们的优先事项。

多种观点

每位成员都有略微不同的侧重点，这取决于他们在从政之前的背景以及他们所在的不同委员会。

加州民主党众议员阿米·贝拉在一份电子邮件声明中告诉时代杂志：“我认识到，如果负责任地使用，人工智能有可能提高患者护理效率、改善健康状况并降低成本。”他在从政之前曾担任内科医生，在加州大学戴维斯分校医学院任教，并担任萨克拉门托县首席医疗官。

与此同时，科罗拉多州民主党众议员布列塔尼·彼得森关注人工智能对银行系统的影响。“随着人工智能的快速发展和变得更加普及，它有可能影响到我们的一切，从使用深度造假技术的选举系统到因高科技诈骗而引发的银行欺诈。我们的政策必须跟上步伐，以确保我们继续在这一领域保持领先地位，同时保护我们的金融系统和整个国家。”彼得森是众议院金融服务两党人工智能工作组的成员，去年提出了一项解决人工智能驱动的银行诈骗问题的法案，他在一份电子邮件声明中表示。

伊利诺伊州民主党人福斯特认为，成员们各自关注不同领域并任职于不同的委员会，在一定程度上是一种设计选择。“有一次，我统计了国会中有七个委员会宣称他们在做信息技术领域的某些工作。这意味着我们没有委员会……因为没有人真正关注信息技术并让他们的员工全职投入其中。”他表示。他希望，该特别工作组可以让众议院“真正推动”跨委员会管辖范围的政策问题向前发展。

共同关心的问题

如果说有些问题对于某些成员来说很具体，那么另一些问题则是共同关心的源泉。时代周刊采访的所有八位特别工作组成员都对人工智能生成的深度造假技术及其对选举的潜在影响表示担忧。

虽然没有其他问题引起如此一致的关注，但许多主题反复出现。由人工智能驱动的招聘软件和自动化带来的劳动力影响、算法偏差、医疗领域的人工智能、数据保护和隐私——所有这些问题都由多位特别工作组成员在与时代周刊的对话中提出。

几位成员提出的另一个话题是创建人工智能法案，该法案将建立全国人工智能研究资源 (NAIRR)，为研究人员提供进行尖端研究所需的工具。NAIRR 的试点项目最近由国家科学基金会启动——这是根据拜登总统的人工智能行政命令指示进行的。

密歇根州民主党众议员海莉·史蒂文斯强调了保持对华技术优势的重要性。“坦率地说，我希望美利坚合众国与我们的西方盟友一起制定人工智能领域的规则，而不是中国共产党。”她说。佛罗里达州共和党众议员斯科特·富兰克林表示赞同，并认为防止工业间谍活动尤其重要。“我们正在为此挑战投入大量资源并对其进行投资，我们需要确保保护我们的知识产权。”他说。

富兰克林和拜尔都说，该特别工作组应将其部分精力用于考虑来自未来强大的人工智能系统的存在风险。“只要有像或其他人一样非常有思想的人担心——人类的终结——我认为我们无法忽视这一点。”拜尔说。“即使只有千分之一的机会，也会发生千分之一。我们一直看到飓风和风暴。”

其他成员则不太担心。“如果我们在小事上实现了正确的治理，那么它也将保护我们免受这种重大风险的影响。”加州民主党众议员萨拉·雅各布斯说。“我认为我们对这种重大风险过于关注，以至于我们实际上错过了这项技术已经造成的危害和风险。”

两党乐观情绪

该特别工作组尚未举行会议，虽然没有一位成员能够说明可能何时发布其报告，但他们需要迅速行动才能使他们的工作在总统选举接管华盛顿之前导致联邦立法。

州议员们并不指望国会采取行动。本月早些时候，代表旧金山和加州参议院圣马特奥县部分地区的民主党参议员斯科特·维纳提出了一项，该提案力求通过（除其他外）强制要求进行安全测试来确保强大的 AI 系统是安全的。“我希望有一部统一的联邦法律来有效解决人工智能安全问题。”维纳在最近与全国公共广播电台的对话中说。“国会尚未通过此类法律。国会甚至还没有接近通过此类法律。”

但该特别工作组的许多成员认为，虽然党派僵局使得众议院最近几个月难以通过任何提案，但人工智能可能是国会能够找到共同点的一个领域。

佛罗里达州共和党人富兰克林说：“我与两党的许多同事讨论过这个问题。”“我们都在以相同的方式进入，我们理解问题的严重性。我们可能在如何解决[问题]上存在分歧。这就是为什么我们需要聚在一起进行这些对话的原因。”

“事实证明它是两党和两院的，这让我非常乐观，我们能够收到