COP29气候资金草案遭发展中国家否决，陷入混乱

(SeaPRwire) –   阿塞拜疆巴库——随着紧张气氛加剧和时间紧迫，来自发达国家和发展中国家的谈判代表周六在加时进行的联合国气候谈判中挤在一个房间里，试图就一项难以捉摸的协议达成一致，为发展中国家遏制和适应气候变化提供资金。

但据内部传出的消息称，在该房间里流传的一份新提案草案遭到了强烈反对，特别是来自非洲国家和小岛屿国家的反对。然后，最不发达国家集团和小型岛屿国家联盟的一组谈判代表退场，因为他们不想参与这份草案。

最不发达国家集团主席埃文斯·恩杰瓦表示：“目前的协议对我们来说是不可接受的。我们需要与其他发展中国家进行沟通，并决定该怎么做。” 当被问及退场是否是一种抗议时，哥伦比亚环境部长苏珊娜·穆罕默德告诉美联社：“我认为这是一种不满，（我们）非常不满。”

由于紧张局势加剧，气候活动家们在联合国气候特使约翰·波德斯塔离开会议室时对他进行斥责。他们指责美国没有支付其应付的份额，并留下了“吞噬地球的遗产”。

周五的最后一份正式草案承诺到2035年每年提供2500亿美元，比15年前设定的1000亿美元的先前目标翻了一番多，但远低于专家所说的每年1万亿美元以上的需求。消息人士告诉美联社，周六讨论的草案的气候融资额为3000亿美元。

消耗战的指控

发展中国家指责富国试图通过消耗战来达到他们的目的——并获得少量财政援助。而特别容易受到气候变化日益恶化影响的小岛屿国家则指责主办国主席团在整个两周内都无视它们。

在向一位拖着行李箱的代表团同事道别，并看着大约20人的代表团进入欧盟的会议室后，巴拿马首席谈判代表胡安·卡洛斯·蒙特雷·戈麦斯受够了。

“每一分钟过去，我们都会越来越弱。他们没有这个问题。他们有庞大的代表团，”戈麦斯说。“这就是他们一直的做法。他们在最后一刻击垮我们。你知道，他们不断施压，直到我们的谈判代表离开。直到我们筋疲力尽，直到我们因为不吃不睡而神志不清。”

Power Shift Africa的穆罕默德·阿道说，由于发展中国家的部长和代表团负责人必须赶回家，绝望的情绪开始蔓延。“如果发展中国家不坚持立场，他们很可能会被迫妥协，并接受一个无法完成任务的目标，”他说。

乐施会的全球气候正义负责人特蕾莎·安德森表示，为了达成协议，“主席团必须拿出更好的方案”。

她说：“特别是美国以及富裕国家需要做更多的事情来证明他们愿意拿出真金白银。如果他们不这样做，那么最不发达国家（最不发达国家）不太可能在这里找到任何对他们有利的东西。”

气候资金协议仍然难以捉摸

发展中国家正在寻求1.3万亿美元的资金，以帮助它们适应干旱、洪水、海平面上升和极端高温，支付极端天气造成的损失和损害，并将能源系统从导致全球变暖的化石燃料转向清洁能源。根据2015年在巴黎举行的这些谈判中达成的协议，富裕国家有义务向脆弱国家支付资金。

巴拿马的蒙特雷·戈麦斯甚至表示，周六讨论的更高的3000亿美元的数字仍然是“九牛一毛”。

他问道：“这甚至是我们提出的数额的一半吗？”

蒙特雷·戈麦斯说，发展中国家此后要求获得高达2030年的5000亿美元的融资协议——时间框架比2035年的日期缩短。“我们仍在等待发达国家的回应，”他说。

周六上午，爱尔兰环境部长埃蒙·瑞安表示，最终协议中的数字并非唯一重要的事情，“关键是如何获得1.3万亿美元”。

瑞安表示，在COP上达成的任何数字都必须辅之以其他资金来源，例如通过碳排放市场，污染者将支付费用以抵消他们排放的碳。

在COP谈判中达成的任何协议中的金额——通常被认为是“核心”——然后将被调动或用于更大的气候支出。但这在很大程度上意味着为债务缠身的国家提供贷款。

对谈判现状的愤怒和沮丧

气候智库E3G的阿尔登·迈耶表示，巴库是否会达成一项关于资金的协议仍然悬而未决。

他说：“仍然有可能无法弥合资金问题的差距。”

非洲谈判代表组主席阿里·穆罕默德表示，该集团“准备在巴库达成协议……但我们不会接受越过我们底线的任何事情”。

但尽管各国之间存在分歧，一些国家仍然对谈判抱有希望。“我们仍然乐观，”巴基斯坦的纳比勒·穆尼尔说，他主持了谈判的常设谈判委员会之一。

小型岛屿国家联盟在一份声明中表示，他们希望继续参与谈判，只要该过程具有包容性。“如果不能做到这一点，我们继续参与就变得非常困难，”声明说。

巴拿马的蒙特雷·戈麦斯说，需要达成一项协议。

他说：“如果我们达不成协议，我认为这将是对这一进程、对地球、对人民的致命打击。”

___

美联社记者艾哈迈德·哈特姆、亚历山大·弗图拉和约书亚·A·比克尔为本报告做出了贡献。