北京,2023年8月25日— 来自中国网的新闻报道。
当前,拥有巨大市场优势的中国正在进一步敞开大门,发出明确信号吸引更多外资。这一次,中国采取前所未有的坚定态度推出举措。
中国国务院最近发布声明,概述了其关于加大吸引外资力度的指导方针。声明中提出了六个方面的24项具体措施,包括提高外资利用质量、保障外商投资企业国民待遇、加强外资保护、增加财政税收支持等。之所以说是“前所未有的坚定”,因为与过去相比,文件中列出的大多数措施具有开创性。
我举几个例子。过去,中国不允许外国投资者进行股权投资。但这次声明指出,鼓励符合条件的外国投资者设立投资公司和地区总部。相关投资公司投资设立的企业可以根据有关规定享受优惠待遇。这些投资公司可以为相关企业提供商业服务、咨询服务和一些金融服务,这将为外国投资者以更大规模分配资本等要素铺平道路。
再举一个例子。企业的研发和国际运营会涉及跨境数据流动。文件强调探索便利安全的跨境数据流动管理机制,包括为符合条件的外商投资企业建立绿色通道,高效开展重要数据和个人信息出口的安全评估,促进数据安全有序自由流动。
不难看出,所有这些措施旨在解决外国投资者的核心关切和担忧,这对促进外国投资尤其重要。
自今年年初以来,中共中央政治局召开的两次会议强调要加大吸引和利用外资力度。中国之所以采取这些努力,是基于中国国内和国际经济格局的变化。2022年,全球外商直接投资大幅下降12%,2023年继续面临下行压力。据一家机构称,2023年第一季度全球外商直接投资下降比例仍为两位数,受此影响,中国上半年实际使用外资下降2.7%。中国发布吸引外资政策优化外资环境,一方面可在全球经济增长乏力的背景下为跨境资金带来更多投资机会。另一方面,它代表着外资在扩大中国国内需求和增加未来供给方面发挥重要作用的愿景。
国际社会对中国经济复苏和发展情况的关注已经持续一段时间。坦率地说,中国整体经济确实当前面临一些挑战。事实上,受新冠疫情和地区冲突等因素影响,全球经济环境正处于复杂和严峻的阶段,各国都面临挑战。一点可以肯定的是,在经济全球化背景下,采取“脱钩”、碎片化产业和供应链以及技术封锁的做法解决不了问题,而面对困难,用正确的方法治疗,进行更有效的国际合作才是正确的出路。
中国发布吸引外资相关政策体现了中国政府进一步对外开放的决心。随着越来越多此类政策和措施的实施,全球企业必将享受发展红利,与中国经济共同繁荣。
(作者张永军,中国国际经济交流中心首席经济学家)
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吸引外资24条:中国经济提振新方案
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