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新一份GSMA Intelligence研究显示,印尼移动频谱成本在过去显著上升,这对寻求在该国投资未来数字基础设施的移动运营商来说构成重大威胁。
印尼雅加达,2023年11月9日 – 在印尼即将举行的新一轮移动频谱拍卖面前,全球移动行业协会GSMA发布的一份新报告警告说,如果不重新评估5G移动频谱的定价方式,印尼的数字转型蓝图可能会受到影响。
在最坏情况下,GSMA Intelligence的分析预测到2024-2030年,如果新频谱带的价格反映以往拍卖价格,印尼GDP将损失约1/3的5G社会经济效益,约1400亿美元(216万亿印尼盾)。
今天发布的题为《可持续频谱定价促进印尼数字经济》的新报告显示,自2010年以来,由于拍卖相关付款和许可证续期相关的频谱费用,印尼移动运营商的估计年频谱成本已增长超过5倍,而行业收入增长速度未能跟上每独立移动用户平均收入的下降速度,后者在美元术下已下降48%。此外,每年根据通货膨胀调整的频谱费也在继续增加。
印尼的频谱相关费用已经很高了 – 每年频谱成本相对于移动业务的持续收入为12.2%,高于亚太地区和全球的中位值,分别为8.7%和7.0%。随着印尼频谱供应量将大幅增加,GSMA分析显示,为避免总成本飙升,必须降低单位频谱价格。否则,运营商将很难进行5G发展所需的重大投资。这将导致网络部署速度较慢,消费者也将因新兴5G移动应用带来的网络体验不佳。
为防止这种情况发生,GSMA报告提出了三项重要建议给印尼政府:
1.降低起拍价格:GSMA建议将即将举行的新频谱带拍卖的起拍价格定得更保守一些。过去10年来,印尼频谱成本大幅上升,这对未来移动服务的发展形成重大威胁。通过将起拍价格定低于市场价值估计,政府可以为价格发现留出空间,降低未售频谱的风险。如果有覆盖或其他义务,相关成本必须纳入起拍价格和年费考量。
2.审查年度频谱费:进一步重要步骤是评估当前年度频谱费公式。政府应考虑如何调整公式中的参数,以提供长期正确的激励机制,避免成本增加不成比例,与市场环境脱节。
3.制定明确的频谱发展路线图:印尼应为其移动生态系统奠定坚实基础,制定明确全面频谱发展路线图。不仅考虑当前频段,还应考虑长期需求,尤其是中频段。这样的前瞻性将为移动运营商提供投资计划和网络部署策略制定所需的确定性。
GSMA亚太区负责人Julian Gorman说:”印尼是亚太地区最大、增长最快的数字经济体之一,这证明政府正确地将信息通信技术基础设施优先发展,包括4G覆盖完成和5G网络建设。但5G在印尼的部署还需要时间,这反映了该国在地理和市场准备情况下采取的细致方法。根据我们的预测,2030年5G将覆盖80%的人口。”
“随着新一轮5G移动频谱拍卖即将举行,我们敦促政府继续给行业投资提供激励,推动数字基础设施的未来发展,从而推动经济增长和为公民带来巨大社会效益。要想5G在印尼成功,政府应重点关注正确的政策支持,包括频谱供应和定价。这需要一个成功拍卖的良好监管框架,为政府带来公平回报,同时鼓励数字发展。”
尽管印尼4G覆盖率高达97%,但该国5G网络部署才刚起步,目前仅覆盖15%的人口。这一差距由于当前移动频谱尤其是中频段(1-7GHz)供应不足而加剧,中频段适用于提供高速移动宽带服务的高密度城市地区,低频段(低1GHz)适用于改善更便宜的农村连接。
因此,为支持印尼的数字抱负,印尼通信和信息技术部(Kominfo)计划在未来两年内分配几个频段,包括700MHz、2.6GHz和3.5GHz频段,以及26GHz毫米波频段。这将使当前移动频谱总量超过一倍。
联系方式:GSMA新闻办公室; pressoffice@gsma.com