立法者公布新法案 旨在遏制科技巨头权力与利润

(SeaPRwire) –   马萨诸塞州民主党众议员杰克·奥钦克洛斯（Jake Auchincloss）是社交媒体平台的长期批评者，他于周一提出了一揽子三项法案，旨在加强对社交媒体平台的监管，扩大对儿童的保护措施，并对大型科技公司的广告收入征税以资助教育事业。

奥钦克洛斯告诉 TIME：“这些社交媒体公司是世界历史上最富有、最强大的公司。我相信它们一直在腐蚀我们的公民话语，它们一直在对我们的孩子进行‘注意力压裂’，把我们的年轻人当作产品而非人对待。”

奥钦克洛斯将这三项法案命名为“《无忧一代》一揽子法案”，以乔纳森·海特（Jonathan Haidt）的畅销书《焦虑的一代》（The Anxious Generation）为参考，该书概述了社交媒体如何改变并损害了美国儿童的成长。奥钦克洛斯表示，该一揽子法案针对社交媒体公司最宝贵的三个资产：它们的法律豁免权、青少年在它们应用程序上花费的时间，以及它们从向儿童投放广告中获得的巨额财富。他说：“我将直击其要害。”

解决法律豁免权问题

首先，两党合作的《深度伪造责任法案》（与犹他州共和党众议员塞莱斯特·马洛伊（Celeste Maloy）共同发起）修订了《通信规范法》第230条，该条款为托管用户生成内容的数字平台提供广泛豁免。该法案将使这种豁免以建立注意义务为条件，以应对深度伪造色情内容、网络跟踪和数字伪造。它还澄清，人工智能生成的内容不受第230条保护。

目前，得益于《下架法案》（Take It Down Act），平台必须在收到举报后48小时内删除深度伪造图像和未经同意的色情内容。奥钦克洛斯表示，这项法案将把公司的责任从被动转变为主动，即社交媒体公司除非积极主动地解决这些危害，否则将无法获得第230条的豁免。他说：“如果一家公司知道它将对深度伪造色情内容、网络跟踪或人工智能创建的内容承担责任，那将成为一个董事会层面要解决的问题。”

对数字广告收入征税

奥钦克洛斯还提出了《教育而非无尽滚动法案》（Education Not Endless Scrolling Act），该法案将对超过25亿美元的数字广告收入征收50%的税。他解释说：“这是针对主要的社交媒体公司，而不是菜谱博客。”这笔钱将用于资助美国学校的全国一对一辅导项目、一个地方新闻信托基金，以及一个儿童职业技术教育基金。

他说：“这些社交媒体公司通过让我们变得更愤怒、更孤独、更悲伤赚取了数千亿美元，但它们对美国公众不负任何责任。让我们对它们征税，并把这些钱用于改善那些被它们当作产品对待的儿童的生活。”

扩大对年轻用户的保护措施

最后，两党合作的《家长优先于平台法案》（Parents Over Platforms Act）（与印第安纳州共和党众议员艾琳·霍钦（Erin Houchin）共同发起）将堵塞允许儿童规避社交媒体应用年龄限制的漏洞。目前，许多应用程序，如 Instagram 和 TikTok，在注册时会询问用户的年龄，但无法独立验证这些信息。与此同时，年龄相关互联网法律的批评者担心儿童在数十个应用程序中提供个人数据的隐私影响。

根据该法案，父母在设置手机时将向 App Store 提供孩子的年龄。App Store 随后将被要求将该年龄范围告知相关应用程序，确保13岁以下儿童无法访问受限制的平台。

对霍钦来说，这项法案具有个人意义。她说：“我女儿13岁时，在我们不知情或未经同意的情况下访问了一个社交媒体平台，绕过了我们的家长控制，并与她认为世界各地其他13-14岁的孩子发消息。”当霍钦联系该平台删除她女儿的账户时，“我们被告知她13岁就可以合法拥有该账户，我们无权决定她是否可以访问该账户。”

这种无助感促使霍钦与奥钦克洛斯共同主导这项法案，并提出了另外两项旨在使人工智能聊天机器人对儿童更安全的法案。她说：“我的目标是让父母重新掌握主导权，并堵塞这些对我们的孩子构成危险的漏洞。”

该一揽子法案出台之际，国会似乎正在动员起来应对大型科技公司。周二，能源和商业委员会将举行立法听证会，讨论19项都将解决儿童网络安全的法案。参议院已重新提出了两党合作的《儿童网络安全法案》（Kids Online Safety Act），该法案在上一个任期内以压倒性多数通过。

霍钦和奥钦克洛斯还在组建一个史无前例的儿童网络安全核心小组，以寻找两党合作的解决方案来保护儿童在线安全。他们都认为这是一个罕见的具有广泛两党共识的问题。霍钦说：“好的政策超越政治。我们是共和党和民主党人，但在这个问题上我们达成了一致，我们绝对致力于努力落实这些安全协议。”

奥钦克洛斯认为，美国人对大型科技公司如何将儿童注意力货币化越来越感到沮丧，并希望立法者采取行动。他说，国会停滞不前的原因是大型科技公司巨大的游说影响力。但在反复听到父母讲述社交媒体如何吞噬了他们的家庭生活后，他认为现在是时候做出改变了。

他说：“我不喜欢被动等待或坐视不理。我正努力成为一场‘地震’。”